В России будут вести учет не только сельхозживотных, но собак и кошек. Планируется, что их регистрация станет обязательной и бесплатной. В вопрос вникала корреспондент газеты «Молот».
Куда пропали кошки и собаки
Сейчас в законе, регулирующем маркировку и учет животных, речь идет только о сельхозживотных. Поправки в законодательство расширят список, в который будут включены и домашние питомцы. Надо сказать, с этой инициативой депутаты выступали еще в 2015 году, а в марте прошлого года парламентарии Челябинской области инициировали в Госдуму законопроект о внесении домашних животных в специальный реестр («Молот» писал об этом в номере от 02 апреля в материале «Ваш паспорт, Дружок»). Как пояснил первый зампреда комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов, пока Минсельхоз не разработал соответствующих правил о регистрации, поэтому правовое регулирование отношений в области ветеринарии хотят усовершенствовать. Почему это так важно?
«Сейчас к нам приходит много обращений от граждан, которые интересуются: куда из законопроекта пропали кошки и собаки. А ведь их регистрации люди ждут больше всего, потому что есть очень много потерявшихся животных, которых в случае идентификации было бы проще найти», — объясняет Владимир Бурматов.
Кроме того, учет домашних питомцев позволит привлекать к ответственности за жестокое обращение с животными. В частности сейчас оштрафовать владельца, который выбросил своего питомца на улицу, практически невозможно. Как доказать, что у бездомного животного был конкретный хозяин?
По этой же причине пока также невозможно привлечь к уголовной ответственности хозяина животного, которое напало на человека.
«В некоторых регионах владельцы отпускают своих собак на самовыгул, а они сбиваются в стаи и нападают на людей. Уже есть трагические примеры, но владельцев невозможно привлечь к ответственности, так как они отказываются от своих собак», — прокомментировал Бурматов.
Что представляет собой регистрация домашних питомцев? На животное надо будет оформить ветеринарный паспорт с указанием идентификационного номера, которым промаркирован питомец. Паспорт в бумажном виде остается у хозяина, а в электронном он будет передан в единую информационную систему.
«Это по сути собачий или кошачий паспорт, по которому можно будет узнать координаты владельца. В случае, если он выкинул собаку на улицу – найдут и накажут. Тем более если животное вдруг кого-то покусает», — говорит заводчик Людмила Матвеева и уточняет, что в России любых животных чипируют по желанию хозяина, в основном породистые собаки и кошки, участвующие в международных выставках. А вот в ряде стран Европы, в США чипирование обязательно. Это является эффективной мерой для контроля популяции бездомных собак.
При обсуждении законопроекта об обязательном учете собак и кошек, эксперты высказывали опасение, что регистрация будет платной. Однако, как заверяют депутаты, учет животных должен вестись бесплатно, а владельцы могут выбрать сами способ маркировки. Это может быть бирка на ухо, клеймо или чип.
Чип не порвется вместе с ушами
Волонтер сообщества помощи животным «Добрые руки» Мария Гунченко, полагает, что обязательная регистрация животных – компаньонов — это важный шаг на пути нашего общества к ответственному и гуманному отношению к животным и к решению проблемы безнадзорных животных:
«Сейчас фактически невозможно определить хозяина выброшенного животного или убитого или находящегося на самовыгуле с целью привлечения его к ответственности за негуманное и жестокое обращение с животным. Также находят большое количество потерянных животных, которых не удалось вернуть своим хозяевам. Поэтому для того, чтобы заработало любое законодательство в сфере защиты животных, необходимо внедрить механизм идентификации животного».
Маркировку домашних животных сейчас предлагают сделать на выбор хозяина: чипирование, клеймо или бирка.
Считаю, что единственным вариантом должен быть чип. Клеймо со временем стирается, также его может быть сложно посмотреть, если животное потерялось или находится в стрессе – не каждое животное дает себя осмотреть чужим людям. Бирки могут вызвать загноение ушей и даже привести к смерти животного от заражения крови (такие случаи были в нашей практике), также часто животные рвут уши вместе с бирками.
Международные стандарты предусматривают чипирование животных, также есть общие международные базы, и чипирование выглядит наиболее правильным способом маркировки животных со всех точек зрения.
Еще важный момент – какие будут предусмотрены механизмы стимулирования граждан для маркировки.
Для сознательных и ответственных владельцев животных должна быть повсеместная социальная реклама о пользе регистрации. Но, к сожалению, далеко не все являются ответственными владельцами. Обязательная маркировка и является инструментом защиты животных от безответственных владельцев и необходимо сделать так чтобы все животные были зарегистрированы, — говорит Мария Гунченко.
«Безусловно, самый надежный и подходящий вариант – это чип, который вводится инъекционно. Ну что такое, бирка на ухе? С такими сейчас ходят бездомные собаки, и по хорошее, их тоже нужно чипировать. Чип – это своеобразный банк данных, куда вносится информация о животном, его хозяине и это в первую очередь нужно, чтобы помочь потеряшкам вернуться домой. Данные чипа вносятся в единую базу, о чем ставится отметка в ветеринарном паспорте. Если питомец потерян, то нашедшие его граждане обращаются в любую ветклинику, где специальным аппаратом обнаруживают чип, узнают всю информацию и сообщают о потерянном животном хозяину. Конечно, процедура чипирования будет стоить денег, и кому-то это покажется неудобным. Но во-первых, это стоит совсем недорого, а во-вторых, речь идет об ответственном отношении владельца к своему питомцу. Раз берешь котенка или щенка будь готов кормить его правильно и лечить, и не выбрасывать на улицу. Будет больше ответственности, может люди и сто раз подумают, стоит ли им заводить животных, которое они потом могут запросто выбросить на улицу», — считает зоозащитник Мария Теплякова.
Кстати
В Ростове бездомных и потерянных животных по-прежнему очень много. По мнению Марии Гунченко, реально действующие механизмы по улучшению плачевной ситуации с безнадзорными животными это работа организации «Собачий Патруль», которая занимается стерилизацией собак и локальных проектов, таких как «Добрые руки», помогающих найти потерянным животным хозяина или пристроить выброшенных собак. Но этих мощностей недостаточно. Во многом, такая ситуация связана с низкой культурой содержания животных. Очень много случаев, когда горожане находят крошечных щенков и котят в мусорных контейнерах. Такого варварства можно было бы избежать, если бы владельцы стерилизовали бы своего питомца.
Источник: ДОН 24
